национальный парк «Угра», Калужская область
Как убедить жителей перестать выжигать сухую траву
Сохраняем от огня посадки леса на территории нацпарка

1
Ситуация
На территории национального парка «Угра» растёт молодой защитный лес. Когда деревья подрастут, они будут защищать склон оврага от эрозии, удерживать влагу в почве и делать речку Кванку полноводнее и чище. Но каждую весну посадкам угрожают травяные пожары, которые приходят с соседних территорий.
Весной местные жители и сельскохозяйственные работники массово поджигают сухую траву — хотя при расспросах и утверждают, что знают о законодательном запрете на выжигания.

Поэтому весной на месте дежурят волонтёры, чтобы защитить посадки в случае угрозы перехода огня. Но хочется, конечно, не дежурить следующие 20−30 лет, пока лес не вырастет, а чтобы люди перестали устраивать пожары.
2019 год

Начало посадок защитного леса
30 га

Площадь леса с учётом планируемого досаживания
38 дней

Время работы противопожарного лагеря волонтёров в 2022 году

2
Задача и подход к решению

Придумать, как устойчиво и долгосрочно сохранить посадки леса на территории национального парка от огня

При разработке решения сделали акцент на двух ключевых составляющих:

  • Работа с моделями обращения с огнём
    Стратегия коммуникации с основными аудиториями поджигателей в Перемышльском районе Калужской области с целью убедить отказаться от выжиганий
  • Обустройство территории
    Меры, которые снизят вероятность перехода огня с соседних территорий на участок с посадками и позволят быстро организовать тушение малыми силами

3
Коммуникационная стратегия
Анализируем причины и мотивацию выжиганий на базе интервью с жителями
Лейтмотив большинства из полусотни интервью — чувство безысходности и одинокой борьбы против враждебных жизненных обстоятельств. Выжигания воспринимаются как безальтернативная «хозяйственная необходимость», чтобы в том числе защитить себя и имущество.
Формулируем коммуникационные цели и ключевые сообщения
Коммуникационный акцент на запретах выжиганий и штрафах не достигает результатов: он не предлагает людям альтернатив и не учитывает обстоятельств их жизни. Мы сфокусировались на позитивных целях коммуникации: завоевать доверие к коллективным действиям, продемонстрировать экономически рациональное поведение и закрепить связь выжиганий и пожаров.
Рисуем портреты персон и подбираем точки контакта
Портрет представителей тех сегментов аудитории, чьи действия приводят к возникновению пожаров в районе, в том числе включает:
  • мотивацию — что заставляет человека действовать;
  • барьеры — что мешает воспринять сообщение;
  • локации — где человек проводит время;
  • медиа и технологии.
Выбираем точки контакта и коммуникационные каналы, где наше сообщение встретится с аудиторией.
Описываем tone of voice и ищем  референсы из социальных кампаний
Tone of voice отвечает на вопрос, как говорить с представителями аудитории: какой язык, креатив, дизайн нужен, чтобы быть услышанным. В основе наших рекомендаций — уважительность, настрой на сотрудничество, открытость и спокойствие без драматизации.

Для наглядности приводим примеры из отечественной и зарубежной коммуникации на социально значимую тематику.
Противопожарное обустройство территории
Основной объект нашего внимания — Заболотье
Это деревня на границе с посадками леса. Здесь мы хотим протестировать гипотезу о том, что значимые и финансово доступные противопожарные меры помогут жителям изменить своё отношение к выжиганиям.

Направления работы:
  • экспертная подготовка плана противопожарных мероприятий;
  • организация трёхсторонней коммуникации между администрацией, жителями Заболотья и нацпарком (апрель 2023);
  • весенняя полевая работа по обустройству (март-апрель 2023).
Собираем и анализируем открытые данные
В том числе:
  • выделяем ключевые участки, где пожары происходят регулярно и откуда огонь может при неблагоприятных условиях перейти на деревню или посадки леса;
  • изучаем по картам геологическое строение, чтобы понять, как выбранные локации обеспечиваются водой;
  • определяем принадлежность земель и ответственные за пожарную безопасность службы.

На картинке: фрагмент карты с отрисованными по спутниковым фотоснимкам контурами пожаров в Перемышльском районе за 2017−2021 гг. Чёрными контурами отмечены регулярно горящие территории.

Осматриваем Заболотье и ближайшие окрестности
Оцениваем факторы, которые влияют на вероятность опасного развития пожаров на изучаемой территории. Обращаем внимание на расположение дорог, водоисточников, наличие или отсутствие преград для огня. Заезжаем на кладбище чуть в стороне от деревни, где заметны следы от пожаров. Знакомимся и общаемся с бдительными местными жителями.
Особо интересуемся источниками воды
Находим в низине рядом с деревней заболоченные озёра, откуда удобно брать воду для тушения пожаров, если обустроить проход и площадку для установки мотопомпы. А разговор с местными рыбаками подсказывает, что жители могут быть заинтересованы поддерживать такое обустройство — ведь это потенциальное место для рыбалки.
Проводим геодезические измерения рельефа
Отметки высот и понижений и собранная ранее информация о подстилающих грунтах позволяют оценивать уровень воды и рекомендовать строительство временных плотин и водоёмов. В этом случае у нас много бобров-помощников, которые уже сделали большую часть работы. За бобровыми плотинами надо приглядывать и поддерживать, чтобы вода не уходила из запруд.
Схемы-карточки для планирования и согласования работ

Вместе со схемами подготовили рекомендации:

  • как на месте организовать противопожарное обустройство территории;
  • какую тактику тушения выбрать в типовых и сложных сценариях развития ландшафтных пожаров;
  • какой набор пожарного оборудования и практических тренингов необходим.

Пожарная экспертиза Григорий Куксин

Коммуникационная экспертиза и менеджмент проекта Людмила Крючковская

Дизайн Михаил Смирнов, Мария Олешкевич

Экспертиза по посадкам леса Вилен Лупачик / Greenpeace

Фото обложки Вячеслав Замыслов / Greenpeace

Иконки Tilda Publishing


Сделано в июле-декабре 2022 года

Made on
Tilda